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深圳住建局:加強建筑材料質量管理的緊急通知
發(fā)布日期:2013/3/21 10:33:17 | 瀏覽次數(shù):4754 來源:晶報 各有關單位：
為進一步落實建筑市場主體質量責任，確保建設工程質量和建筑物結構安全，現(xiàn)就加強鋼筋、預拌混凝土以及混凝土所用砂、石、水泥、外加劑、摻合料等主要建筑材料(以下簡稱主要建筑材料)質量管理緊急通知如下：
一、強化建設主體質量責任
建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及預拌混凝土生產企業(yè)，按照各自職責，依法對建設工程質量終身負責。相關責任單位必須建立健全質量保證體系和自律內控機制，全程管控，責任到人。
二、嚴禁使用不合格建材
嚴格執(zhí)行“先檢后用”制度。主要建筑材料必須按照技術標準要求，進場后逐批檢驗合格方能使用。
嚴禁使用不合格海砂。預拌混凝土生產企業(yè)應當采購經過淡化處理并檢驗合格的海砂，并對混凝土用砂的氯離子含量實行動態(tài)監(jiān)控。施工單位應當對進入建筑工地的預拌混凝土氯離子含量進行現(xiàn)場檢測，并在預拌混凝土試塊送檢時增加氯離子含量的檢測指標。
嚴禁使用不合格鋼材。施工單位必須嚴把鋼材進場關，禁止使用瘦身鋼筋、地條鋼等不合格鋼材。建立鋼材進場交驗臺賬，對每批進場鋼材檢測記錄重量、直徑和銘牌。監(jiān)理單位必須做好旁站監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，對樣品真實性負全責。
三、規(guī)范建材檢測市場
預拌混凝土攪拌站實驗室、社會檢測機構，市、區(qū)政府檢測機構，必須按國家規(guī)定的標準和規(guī)范進行檢測，對出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責，并執(zhí)行不合格建材檢測報告制度。
四、加大監(jiān)督抽檢力度
市、區(qū)建設主管部門及工程質量監(jiān)督、檢測機構要采取交叉檢查、飛行檢查等方式，對主要建材開展定期和不定期檢查。對每個預拌混凝土攪拌站用砂的隨機抽檢次數(shù)每周不少于1次，同時加大對建筑工地其他主要建筑材料的抽檢頻率。
五、嚴厲懲處違法行為
對使用不合格海砂等材料的混凝土場站，一經查實，立即責令停業(yè)整頓3個月以上，一年內再次違反規(guī)定的，吊銷資質證書。
對使用瘦身鋼筋等不合格建筑材料的工地，立即責令停工整改，對責任單位停標3個月，對責任人停止執(zhí)業(yè)3個月，一年內再次違反規(guī)定的，清出深圳市場。
對弄虛作假、出具虛假報告的檢測機構及其責任人，停業(yè)整頓3個月，一年內再次違反規(guī)定的，吊銷資質證書和資格證書。
六、建立黑名單制度
對違法提供不合格鋼筋、砂、水泥、外加劑等建材的供應商，列入黑名單，其產品不準進入深圳建筑工地和混凝土攪拌站使用。對使用不合格建材的建設、施工、監(jiān)理等責任單位及其責任人，列入黑名單，記入誠信檔案。
七、嚴格監(jiān)管責任追究
市、區(qū)建設主管部門及其委托執(zhí)法機構的工作人員，要認真履行監(jiān)管職責，嚴格紀律，規(guī)范執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，要依照有關規(guī)定嚴肅追究行政責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。
八、建立長效和聯(lián)動機制
構建全市預拌混凝土信息化監(jiān)管平臺，完善制度設計，與有關部門密切配合，互通信息，從源頭開始對建筑材料實行層層把關，加強建材生產、流通、使用環(huán)節(jié)的聯(lián)合執(zhí)法，對建材生產、流通環(huán)節(jié)的違法行為，移送有關部門查處。
九、建立檢查信息發(fā)布制度
各區(qū)(新區(qū))建設主管部門每季度將主要建筑材料的監(jiān)督抽檢結果報市建設主管部門。由市建設主管部門統(tǒng)一向社會公布監(jiān)督檢查信息。同時設立舉報和投訴電話，接受社會對建材質量的舉報和投訴。
深圳市住房和建設局
2013年3月19日
為進一步落實建筑市場主體質量責任，確保建設工程質量和建筑物結構安全，現(xiàn)就加強鋼筋、預拌混凝土以及混凝土所用砂、石、水泥、外加劑、摻合料等主要建筑材料(以下簡稱主要建筑材料)質量管理緊急通知如下：
一、強化建設主體質量責任
建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及預拌混凝土生產企業(yè)，按照各自職責，依法對建設工程質量終身負責。相關責任單位必須建立健全質量保證體系和自律內控機制，全程管控，責任到人。
二、嚴禁使用不合格建材
嚴格執(zhí)行“先檢后用”制度。主要建筑材料必須按照技術標準要求，進場后逐批檢驗合格方能使用。
嚴禁使用不合格海砂。預拌混凝土生產企業(yè)應當采購經過淡化處理并檢驗合格的海砂，并對混凝土用砂的氯離子含量實行動態(tài)監(jiān)控。施工單位應當對進入建筑工地的預拌混凝土氯離子含量進行現(xiàn)場檢測，并在預拌混凝土試塊送檢時增加氯離子含量的檢測指標。
嚴禁使用不合格鋼材。施工單位必須嚴把鋼材進場關，禁止使用瘦身鋼筋、地條鋼等不合格鋼材。建立鋼材進場交驗臺賬，對每批進場鋼材檢測記錄重量、直徑和銘牌。監(jiān)理單位必須做好旁站監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，對樣品真實性負全責。
三、規(guī)范建材檢測市場
預拌混凝土攪拌站實驗室、社會檢測機構，市、區(qū)政府檢測機構，必須按國家規(guī)定的標準和規(guī)范進行檢測，對出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責，并執(zhí)行不合格建材檢測報告制度。
四、加大監(jiān)督抽檢力度
市、區(qū)建設主管部門及工程質量監(jiān)督、檢測機構要采取交叉檢查、飛行檢查等方式，對主要建材開展定期和不定期檢查。對每個預拌混凝土攪拌站用砂的隨機抽檢次數(shù)每周不少于1次，同時加大對建筑工地其他主要建筑材料的抽檢頻率。
五、嚴厲懲處違法行為
對使用不合格海砂等材料的混凝土場站，一經查實，立即責令停業(yè)整頓3個月以上，一年內再次違反規(guī)定的，吊銷資質證書。
對使用瘦身鋼筋等不合格建筑材料的工地，立即責令停工整改，對責任單位停標3個月，對責任人停止執(zhí)業(yè)3個月，一年內再次違反規(guī)定的，清出深圳市場。
對弄虛作假、出具虛假報告的檢測機構及其責任人，停業(yè)整頓3個月，一年內再次違反規(guī)定的，吊銷資質證書和資格證書。
六、建立黑名單制度
對違法提供不合格鋼筋、砂、水泥、外加劑等建材的供應商，列入黑名單，其產品不準進入深圳建筑工地和混凝土攪拌站使用。對使用不合格建材的建設、施工、監(jiān)理等責任單位及其責任人，列入黑名單，記入誠信檔案。
七、嚴格監(jiān)管責任追究
市、區(qū)建設主管部門及其委托執(zhí)法機構的工作人員，要認真履行監(jiān)管職責，嚴格紀律，規(guī)范執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，要依照有關規(guī)定嚴肅追究行政責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。
八、建立長效和聯(lián)動機制
構建全市預拌混凝土信息化監(jiān)管平臺，完善制度設計，與有關部門密切配合，互通信息，從源頭開始對建筑材料實行層層把關，加強建材生產、流通、使用環(huán)節(jié)的聯(lián)合執(zhí)法，對建材生產、流通環(huán)節(jié)的違法行為，移送有關部門查處。
九、建立檢查信息發(fā)布制度
各區(qū)(新區(qū))建設主管部門每季度將主要建筑材料的監(jiān)督抽檢結果報市建設主管部門。由市建設主管部門統(tǒng)一向社會公布監(jiān)督檢查信息。同時設立舉報和投訴電話，接受社會對建材質量的舉報和投訴。
深圳市住房和建設局
2013年3月19日