立法保障深圳質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)布日期:2015/6/3 9:31:00 | 瀏覽次數(shù):4181 來源:《深圳特區(qū)報》6月3日A04版■ 深圳特區(qū)報記者 何泳
“質(zhì)量成就未來”，這一理念已悄然進入深圳人的心里，融入創(chuàng)新之城的基因。標準決定質(zhì)量，質(zhì)量塑造品牌，品牌提升信譽，信譽贏得市場。標準、質(zhì)量、品牌、信譽“四位一體”建設(shè)，構(gòu)建新常態(tài)下質(zhì)量型發(fā)展新優(yōu)勢。市“兩會”召開以來，人大代表、政協(xié)委員對建設(shè)深圳大標準大質(zhì)量體系格外關(guān)注，他們結(jié)合我市正在為深圳質(zhì)量立法的現(xiàn)狀，紛紛建言獻策，指出應通過立法，保障深圳質(zhì)量的依法建設(shè)和可持續(xù)建設(shè)，且法規(guī)要有前瞻性和可操作性。
立法支持創(chuàng)新和質(zhì)量建設(shè)
多名人大代表、政協(xié)委員談到，質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，深圳可通過立法，繼續(xù)支持深圳深“挖”潛力促創(chuàng)新。
“放眼全球，國際化先進城市基本都走過一條從速度競爭到質(zhì)量競爭再到標準競爭的道路�！鄙钲谫|(zhì)量強市促進會會長馬蔚華說。“質(zhì)量是根本，標準是名片。沒有質(zhì)量，發(fā)展無從談起。游離了標準，注定無法占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點�！瘪R蔚華表示，深圳要建設(shè)國際化城市，同樣要走上從質(zhì)量到標準的發(fā)展之路。為此，應該為深圳質(zhì)量立法，從法制上保障和推動深圳質(zhì)量型發(fā)展。
馬蔚華道出了眾多企業(yè)界代表的心聲。多家高新技術(shù)企業(yè)的代表說，近幾年企業(yè)快速發(fā)展的秘訣就是持之以恒地把質(zhì)量管理擺在第一位，從創(chuàng)業(yè)開始就按國際最高標準來研發(fā)和生產(chǎn)。他們認為，高端制造業(yè)需要質(zhì)量和標準作保障，通過立法，可將質(zhì)量發(fā)展的方方面面規(guī)范化，促進創(chuàng)新發(fā)展，為城市的未來發(fā)展提供更廣闊的空間。
代表謝蘭軍也表示，深圳的法治建設(shè)確實應該將深圳標準、深圳質(zhì)量考慮進去，把法治政府作為法治建設(shè)的制高點。
高標準搭建質(zhì)量發(fā)展大平臺
深圳質(zhì)量超越了傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)品與服務質(zhì)量的范疇，而是“大質(zhì)量”的概念，包括經(jīng)濟、社會、城市、文化、生態(tài)和政府服務等各領(lǐng)域的質(zhì)量。
代表們認為，打造“深圳質(zhì)量”，應在管理和技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。過去，我們的經(jīng)濟社會管理往往大而化之，社會的法治化程度、誠信水平較低；在新時期，更加需要通過制度建設(shè)來為整個城市的發(fā)展質(zhì)量提供保證。將市委、市政府的重點工作和行之有效的經(jīng)驗做法以法規(guī)的形式確認，以立法形式推進“深圳質(zhì)量”建設(shè)，這對更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展十分重要。有法律界的代表和委員表示，立法應具有前瞻性和可操作性，向世界最高的標準看齊，這樣才能起到更好的效果。
實現(xiàn)大質(zhì)量大標準深度融合
深圳標準已立法——《關(guān)于加強深圳經(jīng)濟特區(qū)標準建設(shè)若干問題的決定》，明確規(guī)定了深圳標準建設(shè)的總體目標、基本原則和主要內(nèi)容。這是國內(nèi)首次完成的標準建設(shè)的頂層制度創(chuàng)新。它將“深圳標準”的要求貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。
標準決定質(zhì)量，質(zhì)量成就未來。對于深圳質(zhì)量的立法，與會代表認為，應以標準引領(lǐng)，實現(xiàn)大質(zhì)量大標準深度融合，質(zhì)量法規(guī)里應明確質(zhì)量與標準的關(guān)系，加快構(gòu)建多層次、高水平的深圳標準體系。代表張毅指出，應建立更多的聯(lián)盟標準或團體標準，以深圳發(fā)達的支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，將標準推廣開去。
代表們表示，隨著深圳質(zhì)量、深圳標準法規(guī)的完善，深圳的發(fā)展將躍升到一個新高度。
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