特力集團做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動工作優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
發(fā)布日期:2018/4/17 10:31:13 | 瀏覽次數(shù):12545 來源:李灣/特力企管部2017年以來，深圳市國資委為進一步規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動行為，提高國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理水平和產(chǎn)權(quán)運作效率，頒布了《深圳市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法》與《深圳市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動工作指引》兩個新文件。新規(guī)出臺后，為更好地開展產(chǎn)權(quán)變動管理工作，特力在特發(fā)集團經(jīng)營管理部、風控部的指導下，積極部署、組織相關(guān)工作人員進行學習，按新規(guī)定對特力集團的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目方案和步驟重新做出調(diào)整，確保公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作順利完成。
特力產(chǎn)權(quán)變動工作原有執(zhí)行文件為2012-2013年市國資委和特發(fā)集團頒布的相關(guān)文件。此次新文件出臺后，經(jīng)認真學習、比對新舊文件，發(fā)現(xiàn)新文件有以下四個變動要點：
一是在產(chǎn)權(quán)變動的項目審批階段增加了交易方式、定價依據(jù)等內(nèi)容。同時，強調(diào)注意在相關(guān)單位決策依據(jù)中的其他股東是否同意轉(zhuǎn)讓以及是否行使優(yōu)先購買權(quán)的意見。另外，對后續(xù)工作安排，包括合同簽訂、交易價款收取變更過戶手續(xù)等做了要求。
二是在審計評估階段增加了：監(jiān)事會轉(zhuǎn)型對中介機構(gòu)選聘工作進行監(jiān)督，并簽署意見。直管企業(yè)審核后將評估項目進展情況錄入系統(tǒng)，由國資委派出的財務總監(jiān)出具獨立審核意見，資產(chǎn)評估項目如需進行專家評審，由財務總監(jiān)組織進行。
三是在產(chǎn)權(quán)交易階段增加了：對受讓方原則上不設(shè)置資格條件，如果設(shè)資格條件應報國資委備案，未獲得備案的，不得對受讓方設(shè)置條件。
四是新增公示程序：對國有及國有控股企業(yè)及其所屬全資及控股企業(yè)的資產(chǎn)評估項目進行公示。公示范圍包括直管企業(yè)本部、產(chǎn)權(quán)單位、評估委托方、被評估企業(yè)等資產(chǎn)評估項目相關(guān)單位，需在這些范圍內(nèi)各層級單位進行公示。公示時間不得少于五個工作日，并在完成公示后履行核準或備案程序。
縱觀新的產(chǎn)權(quán)變動管理辦法，體現(xiàn)了國資委系統(tǒng)對國有資產(chǎn)保值增值的嚴格管控，加強了整個監(jiān)督審計檢查階段管理工作，新增產(chǎn)權(quán)變動的各層級公示，以保證產(chǎn)權(quán)變動事項全程公開、透明，體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易的公平性。
在國資委的產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)督管理辦法指引下，特力集團的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，圍繞以下三個方面開展：
一、圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，逐步退出汽車后市場業(yè)務。比斯克股權(quán)轉(zhuǎn)讓是近年來特力首次完成交易的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目。該公司為特力下屬子公司汽車工貿(mào)的參股企業(yè)，近年來其主營業(yè)務明顯下滑，出現(xiàn)運營成本較大、資金嚴重周轉(zhuǎn)不靈、經(jīng)營虧損等問題，存在較大經(jīng)營風險。該項目于2016年啟動，但對方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓上不愿配合，導致2016年10月完成評估備案后一直遲遲未能公開掛牌。后經(jīng)長期溝通，于2017年2月下旬在聯(lián)交所公開掛牌，公告日結(jié)束后由意向方受讓，完成了對比斯克股權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。特力物業(yè)雖然近三年經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好，主營業(yè)務實現(xiàn)盈利，但由于自身的條件制約，始終未能實現(xiàn)向高端產(chǎn)業(yè)園物業(yè)管理商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標。一方面為了優(yōu)化特力整體產(chǎn)業(yè)布局，集中力量投入轉(zhuǎn)型業(yè)務，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，獲得一定的現(xiàn)金流，提高特力整體業(yè)務利潤率，另一方面消除特發(fā)及其子公司與特力在物業(yè)管理業(yè)務方面存在同業(yè)競爭的風險，保證上市公司的規(guī)范運作，于2017年1月中旬啟動特力物業(yè)轉(zhuǎn)讓項目，同年6月初完成股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓，僅用半年的時間完成了該項工作。
三、清除僵尸企業(yè)，解決歷史遺留問題。東曉檢測、科技公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是至今為止特力處理的最復雜、最艱巨的一項轉(zhuǎn)讓工作，其中牽扯歷史遺留的原有員工安置、股東代表拒絕簽字、政府產(chǎn)業(yè)政策變更等各方面問題。2008年為了配合原新永通公司引進新項目的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時處理公司部分設(shè)備閑置及人員安置等問題，將東曉檢測的設(shè)備與員工分流到深圳新永通科技有限公司，并注銷東曉檢測。但因當時的政策等原因沒能完成，致使東曉檢測成為一個無員工，無設(shè)備，無場地，只有檢測資質(zhì)的空殼公司。從2016年開始，特力領(lǐng)導、歷史遺留問題小組、企管部與東曉科技公司經(jīng)過十幾輪溝通，澄清利弊，最終在2017年重啟該項工作，并將轉(zhuǎn)讓工作納入正軌。經(jīng)過各部門的通力合作，12月27日東曉檢測與科技公司兩個股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目在聯(lián)交所完成掛牌，并順利轉(zhuǎn)讓。
2017年全年特力完成的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目有：比斯克交通機械實業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特發(fā)特力物業(yè)管理公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、華日安信汽車檢測公司、新永通東曉汽車檢測公司與新永通科技公司掛牌轉(zhuǎn)讓。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作是2017年特力集團工作的亮點之一，2018年公司將繼續(xù)努力，以合理配置資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局為原則，處置低效、無效資產(chǎn)，集中力量和資源投入轉(zhuǎn)型業(yè)務，實現(xiàn)特力股東權(quán)益最大化，確保國有資產(chǎn)的保值增值。